[云南]关于生命教育 生存教育 生活教育的实施意见

各州、市教育局，各高等学校，省属中等专业学校：

    为贯彻落实《中共云南省委高校工委、云南省教育厅关于实施生命教育、生存教育、生活教育的决定》（云高工〔2008〕44号），在全省各级各类学校学生中实施生命教育、生存教育、生活教育（以下简称“三生教育”），提出如下实施意见。

    一、畅通实施“三生教育”的渠道

    （一）抓好学校教育

    各地各校要把“三生教育”列入必修课或限定选修课，开设“三生教育”课程，保证学时，给予学分。省教育厅已组织编写了分别供幼儿园、小学（分为低段和高段）、初中、普通高中、中等职业学校、大学使用的“三生教育”教材。幼儿园在小班、中班、大班教学中全面开设“三生教育”课程。小学分别在三年级和五年级集中开设“三生教育”课程。初中、普通高中、中等职业学校均在一年级集中开设“三生教育”课程。大学在一年级或二年级集中开设“三生教育”课程。同时，要充分挖掘其他各门课程中实施“三生教育”的显性内容和隐性内容，在教学中潜移默化地渗透生命教育、生存教育、生活教育。

    此外，要着力抓好实践活动和学校文化建设。

    各学段开设“三生教育”课程的安排见下表：

备注：周学时安排仅供参考，各地各校可根据情况自行调整。

    （二）抓好家庭教育

    各地各校要通过多种形式，不断密切学校与家庭的联系。要大力向学生家长宣传实施“三生教育”的意义、目的和内容，让广大学生家长理解、支持、配合、参与“三生教育”。要通过各种方式，帮助学生家长充分认识良好家庭氛围对孩子成长、成人、成才的重要性；帮助学生家长树立正确的家庭教育观念，选择适合的家庭教育内容，掌握正确的家庭教育方法，提高对孩子进行“三生教育”的能力。

    （三）抓好社会教育

    要主动争取当地党委、政府的支持，争取各有关部门的配合，争取社会各方面力量的参与。要以多赢和共赢的思路，整合各种社会教育资源，共同推进“三生教育”。要形成治理校园周边环境的长效机制，发挥公益性文化单位和社会教育单位的作用，建设一批社会实践教育基地、实习实训基地、科普教育基地、生产劳动基地。要抓住具有公益性质的博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地在2008年和2009年两年内全部向社会免费开放，以及我省大部分县（市、区）青少年学生校外活动中心建成投入使用的机遇，大力开展校外教育。

    二、创新实施“三生教育”的形式和方法

    （一）创新组织形式

    要组建由专任教师、班主任、辅导员、学生家长、社会有关方面人士、学生代表等组成的“三生教育”教学团队，共同研究课堂教学、实践活动、家庭教育、社会教育的分工合作问题，以及各方面力量的统筹协调问题。要积极探索课堂教学与班、团、队活动和专题讲座、小组学习、个人自学等结合的有效形式，着力实现课内学习与课外学习、校内教育与校外教育、学校生活与家庭生活、教师指导与学生自学、认知教育与行为实践的有机统一。在课堂教学方面，提倡有条件的学校由多位教师组成教学小组进行专题教学，以及由主讲教师和辅助教师协同开展教学。

    （二）创新教学方法

    要以树立正确的现代教育理念为先导，以理论联系实际为根本，以激发和调动学生学习的主动性、积极性为基础，以人文精神和科学精神的融合为核心，以加强实践环节、促进知行统一为关键，不断创新教学方法。要彻底改变单一灌输式、简单说服式、被动接受式、整齐划一式的方法，提倡启发式、互动式、因材施教式、主动发现式、渗透教育式、分类分层式的方法。要大力推行主体性学习、研究性学习、探索性学习和说理教育法、情境陶冶法、榜样示范法、实际锻炼法、疏导教育法、自我教育法等具体方法。

    （三）创新考核评价方法

    要根据学段特点和不同类型学校的培养目标及学生的年龄特征，特别是要根据不同层次学生的实际，确定“三生教育”的具体目标，建立多元的“三生教育”评价体系。对“三生教育”的评价，既要关注结果，又要关注方法，更要重视过程；既要强调终结性评价，又要强调诊断性评价，更要重视形成性评价；既要突出评价指标的多样化，又要突出评价方法的多样化，更要重视评价主体的多样化。

    三、加强“三生教育”的队伍建设

    要按照素质强、业务精、师德好的要求，切实加强实施“三生教育”的队伍建设，做到管理有人抓、研究有人搞、具体工作有人做。要通过对在职人员的培养、培训和引进人才，建设一支专兼结合、动态发展、骨干带动、全员参与的“三生教育”师资队伍。要围绕数量和质量两个重点，抓住引进、培养、留住、用好四个环节，把好“三生教育”师资队伍的入口关、使用关和提高关。要把实施“三生教育”的师资培训纳入师资队伍建设的整体规划。要分层次、分类型、多形式地开展渐进性、阶梯式的“三生教育”师资培训。要对全体干部教师开展全员通识培训，帮助广大干部教师了解“三生教育”的基本内容和教育目标，能够把“三生教育”有机融入到自己的工作中。要对专任教师开展岗前培训和继续教育，帮助他们提高对“三生教育”的认识水平和对“三生教育”教材的理解、使用、再开发能力，以及组织教学活动的能力。对高校教师，分省和学校两级开展培训；对中等职业学校教师，分省、州（市）、学校三级开展培训；对普通中小学和幼儿园教师，分省、州（市）、县（市、区）、学校四级开展培训，并把“三生教育”作为普通中小学和幼儿园教师继续教育的重要内容进行考核，考核合格给予继续教育学分5分。省、州（市）、县（市、区）教育行政部门和各高校要建立“三生教育”师资培训专家队伍，成立一批“三生教育”师资培训基地。教育行政部门和学校要安排“三生教育”教师培训专款和公用经费。培训机构要创新培训模式，在坚持面对面培训的同时，积极探索运用网络远程教育等手段开展“三生教育”师资培训。

    四、强化对“三生教育”的研究

    “三生教育”的研究要有梯次、有重点，各级教育行政部门、教研部门和学校都要设立“三生教育”科研和教研课题，划拨研究经费，从不同的角度，选取不同的对象，用不同的方法开展研究。“三生教育”的研究要重实效、重结合，既要着眼于解决“三生教育”的理论问题，又要着力于解决“三生教育”的实践问题。要把“三生教育”的教学实践过程与教学研究过程统一起来，积极支持广大一线教师开展行动研究。要通过组织教师集体备课和听课、评课，开展教学竞赛，召开研讨会、交流会等方式，推进对“三生教育”的广泛研究。要积极运用和推广“三生教育”研究的理论成果、实际成果、方法成果、教育成果等。同时，省委高校工委、省教育厅决定成立由主要负责人任组长、分管领导任副组长，由专家学者、一线优秀教师、职能部门同志组成的“三生教育”课题研究组，下设幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校、高校6个子课题研究组，每年不间断地开展“三生教育”研究。

    五、加大对“三生教育”的宣传力度

    要制定实施“三生教育”的宣传方案，根据管理人员、教师、学生、家长、社会大众的不同特点，确定不同的宣传目标、内容、方法、形式、步骤。要主动协调各类新闻媒体和利用校内各种宣传文化阵地，加大对“三生教育”的正面宣传力度，营造良好的舆论氛围。省委高校工委、省教育厅决定设立通向基层、通向学校、通向教师、通向学生、通向家庭、通向社会的“三生教育”直通车主题网站，为持续推进“三生教育”服务。

    六、实施“三生教育”的基本步骤

    （一）试点实施阶段

    今年秋季学期，在部分县（市、区）和高校、省属中专学校开展“三生教育”试点。各试点单位要高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，切实做好试点实施“三生教育”的各项工作，及时解决试点工作中出现的问题和困难，准确快捷地上报有关情况，认真总结试点工作的主要做法和基本经验，为在全省各级各类学校学生中全面实施“三生教育”奠定良好的基础。

    （二）全面实施阶段

    从明年开始，在全省各级各类学校学生中全面实施“三生教育”。有条件的地方和学校从明年春季学期起实施“三生教育”，其余地方和学校从明年秋季学期起实施“三生教育”。

    七、实施“三生教育”要处理好的几个关系

    实施“三生教育”要处理好其他课程与“三生教育”课程的关系。整合课程资源，开设“三生教育”课程，不得削减国家规定的必修课程和课时、学分；同时要处理好在“三生教育”课程中集中教育和在其他课程中渗透教育的关系。要处理好开设“三生教育”课程与减轻学生经济负担的关系。义务教育阶段的“三生教育”教材纳入向学生免费提供教科书的范围；其他阶段的“三生教育”教材按照教材征订办法和使用管理规范执行；除“三生教育”教材以外的相关学习资料，不得要求学生统一征订。要处理好实施“三生教育”与减轻学生过重课业负担的关系。要按照全面推进素质教育的各项要求，深化教育教学改革，提高教学效率，优化人才培养过程，强化学生的主体认知和行为实践，切实减轻学生过重的课业负担。

    八、开展对实施“三生教育”的督导检查

    要把实施“三生教育”的情况作为县级政府教育工作、教育教学质量和学校督导评估的内容，与文明学校和文明单位的评选挂钩，纳入对州、市教育目标管理责任制和对高校、省属中专学校的考核。要抓住“三生教育”的领导体制和投入保障机制、队伍建设机制、工作运行机制、部门联动机制、绩效评价机制等关键问题，制定“三生教育”工作考核评估办法，建立健全专项督导和检查制度。同时，要建立与督导和检查制度相配套的激励惩处机制。

    各地各校要结合实际，抓紧制定“三生教育”的实施方案或实施办法，并报省委高校工委、省教育厅“三生教育”领导小组办公室（省教育厅德育处）。

    附件：实施生命教育  生存教育  生活教育试点单位名单

中共云南省委高校工委  云南省教育厅

二〇〇八年六月二十四日

附件：

实施生命教育  生存教育  生活教育试点单位名单

昆明市：五华区、呈贡县

昭通市：昭阳区、水富县

曲靖市：沾益县

楚雄州：楚雄市、大姚县；楚雄高级技工学校、楚雄一中、楚雄师范学院附属小学、楚雄开发区实验小学 

玉溪市：红塔区

红河州：个旧市、金平县；红河州卫生学校

文山州：文山县；文山州民族职业技术学校

普洱市：宁洱县

西双版纳州：景洪市

大理州：大理市

保山市：隆阳区

德宏州：陇川县

丽江市：永胜县

怒江州：兰坪县

迪庆州：香格里拉县；州属学校

临沧市：临翔区

高等学校：云南大学、昆明理工大学、云南师范大学、云南农业大学、云南民族大学、云南财经大学、昆明医学院、西南林学院、云南中医学院、玉溪师范学院、曲靖师范学院、楚雄师范学院、大理学院、红河学院、昆明冶金高等专科学校、德宏师范高等专科学校、云南交通职业技术学院、西双版纳职业技术学院、云南爱因森软件职业学院、云南师范大学商学院

省属中等专业学校：云南省旅游学校、云南省财经学校、云南省贸易经济学校、云南省水利水电学校、云南省民族中等专业学校、云南艺术学院附属艺术学校、云南省骨伤科中等专业学校

备注：云南大学和云南师范大学的所有附属中学、小学、幼儿园均为试点单位。

主题词：教育  “三生教育”△  实施  意见

抄报：教育部，省委、省人大、省政府、省政协，李副书记、

      张部长、高副省长，省委宣传部。

云南省教育厅文印室               2008年6月25日印发

校对：杨国良                               共印220份